河北首例！張家口CCER造林碳匯項目完成登記

碳匯林網(wǎng)訊 近日，張家口市林業(yè)碳匯開發(fā)工作迎來標志性突破。由市生態(tài)環(huán)境局牽頭推進的剪子嶺等九個國有林場防護林造林碳匯項目，順利通過全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)的公示及審定審核程序，成功完成登記。
該項目是河北省首個成功落地的溫室氣體自愿減排（CCER）新造林碳匯項目，同時也是全國第二個成功登記的同類項目。項目登記成功，標志著張家口市在打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑上，邁出了實質(zhì)性的一步。

1、項目核心：關(guān)鍵數(shù)據(jù)與技術(shù)突破
該CCER新造林碳匯項目覆蓋了張家口市12個國有林場在宜林荒山荒地實施的碳匯造林，總面積達到12964畝。經(jīng)過嚴格的審定程序，項目取得了可量化的生態(tài)效益：其年均碳匯量為1783噸二氧化碳當量，首期核證減排量約為4559噸二氧化碳當量。更為長遠的是，在長達20年的計入期內(nèi)，項目預(yù)計累計減排量可達3.5678萬噸二氧化碳。
這標志著靜態(tài)的森林資源，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎嬃俊⒖山灰住⒖墒找娴摹皟?yōu)質(zhì)碳資產(chǎn)”。

2、開發(fā)之路：攻堅克難的創(chuàng)新實踐
張家口市林業(yè)碳匯項目的成功登記，并非一蹴而就，而是系統(tǒng)規(guī)劃和創(chuàng)新攻堅的結(jié)果。
早在2025年9月，該項目就已作為河北省首個CCER造林碳匯申請項目提交了審定報告，被寄望于成為全省林業(yè)碳匯開發(fā)的標桿。在項目開發(fā)過程中，市生態(tài)環(huán)境局發(fā)揮了關(guān)鍵的牽頭作用，通過深入調(diào)研和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新構(gòu)建了“資源系統(tǒng)整合、開發(fā)分類施策、經(jīng)營統(tǒng)籌管理”的開發(fā)模式。面對林業(yè)碳匯開發(fā)中普遍存在的“林地權(quán)屬不統(tǒng)一”等難點堵點，張家口市選取了萬全區(qū)、赤城縣等5個縣區(qū)，率先開展村集體林地授權(quán)試點工作，為項目掃清了權(quán)屬障礙。
此外，管理部門還通過“交叉并行”的工作方式優(yōu)化流程，節(jié)省了約30%的審定時間，顯著提升了開發(fā)效率。

3、政策背景：CCER市場的嚴格準入與高含金量
張家口項目的成功登記，是在全國溫室氣體自愿減排交易市場（CCER）高標準、嚴要求的背景下實現(xiàn)的。
CCER項目的開發(fā)登記流程非常嚴格，主要包括項目審定與登記和減排量核查與登記兩大階段。項目從設(shè)計、公示、審定到最終登記，每個環(huán)節(jié)都需公開透明，接受社會監(jiān)督。
國家氣候戰(zhàn)略中心總經(jīng)濟師張昕指出，重啟后的自愿碳市場強調(diào)“基于誠信原則”和“社會監(jiān)督”，項目材料質(zhì)量由業(yè)主負責，并需對公眾意見進行合理說明。在前期公示的CCER項目中，造林碳匯項目收到的公眾意見和問題最為集中，涉及林權(quán)證明、土地合格性等多個方面。
這意味著，能夠成功通過所有審核關(guān)卡并完成登記的項目，本身就代表了其過硬的質(zhì)量和合規(guī)性。中國自愿碳市場因其嚴格的制度規(guī)則，已被部分國際金融機構(gòu)列為“要求最嚴格、項目質(zhì)量最高的機制”之一。

4、全國視野：生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的多元探索
張家口的實踐并非孤例，而是全國范圍內(nèi)積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的一個縮影。
在南方，浙江省龍泉市作為“浙南林海”，通過開發(fā)“浙林碳匯”項目，讓16個村的林農(nóng)嘗到了“空氣紅利”的甜頭。當?shù)匾試�有林場為主�?dǎo)，將碳匯收益的40%分配給村集體和農(nóng)戶，實現(xiàn)了“綠水青山”變“錢袋子”。
在陜西，安康市近期也有25萬畝生態(tài)林和防護林造林碳匯項目完成掛網(wǎng)公示，預(yù)計在計入期內(nèi)可產(chǎn)生450多萬噸減排量，潛在總收益超過3.2億元。
貴州省則通過印發(fā)省級林業(yè)碳票管理辦法，拓寬碳匯在“行政執(zhí)法+刑事司法”以及零碳園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用場景。
這些各具特色的地方實踐，共同構(gòu)成了中國探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的生動圖景，也為張家口后續(xù)的碳匯開發(fā)與交易提供了寶貴的經(jīng)驗參考。
張家口市生態(tài)環(huán)境局表示，下一步將繼續(xù)會同相關(guān)部門，科學有序地推進更多林業(yè)碳匯項目開發(fā)，并穩(wěn)步推動已登記項目的減排量進入市場交易。
隨著剪子嶺等項目首期4559噸減排量獲得簽發(fā)，它們將可進入全國碳排放權(quán)交易市場，用于重點排放單位的配額清繳抵銷，或用于各類機構(gòu)、個人的自愿碳中和。

項目成功登記只是第一步，等待簽發(fā)進入市場的4559噸碳匯，按當前市場價每噸約70元估算，首期經(jīng)濟價值超過30萬元。
張家口市已儲備了總計15個林業(yè)碳匯項目，年均碳匯量潛力達53萬噸。這預(yù)示著，塞北山嶺間更多沉睡的綠色資源，正在被喚醒，準備踏上從生態(tài)資產(chǎn)到經(jīng)濟資本的轉(zhuǎn)化之旅。